Regulación de la adopción, tenencia, responsabilidad y cuidados de los animales de compañía
Tenencia de animales domésticos
Tener un animal de compañía o mascota puede tener muchos beneficios para la salud física y mental. Normalmente reducen el estrés de los dueños y la soledad, y favorecen la actividad física, socialización y estado de ánimo.
Actualmente, la Ley de protección de los derechos y el bienestar de los animales (Ley de Bienestar Animal) entiende por animal de compañía el animal doméstico o silvestre en cautividad, mantenido por el ser humano en su hogar, sin fin comercial ni lucrativo. Se especifican como tales los perros, gatos y hurones.
Animales domésticos: aquellos animales de compañía pertenecientes a especies que críe y posea tradicional y habitualmente el hombre, con el fin de vivir en domesticidad en el hogar, así como los de acompañamiento, conducción y ayuda de personas ciegas o con deficiencia visual grave o severa
Artículo 3.4 Ley de Sanidad Animal
Tener un animal de compañía también conlleva asumir responsabilidades. Los animales necesitan ser alimentados, cuidados y llevados al veterinario regularmente. También es importante asegurarse de que el animal tenga un entorno seguro y adecuado a sus necesidades.
La regulación legal del bienestar animal pretende a resumidas cuentas asegurar que los animales domésticos están bien atendidos por sus propietarios o titulares, y que éstos les proporcionan los cuidados pertinentes. A su vez, también se regulan las condiciones de adopción y adquisición de los animales, así como la responsabilidad civil de sus tenedores y sus obligaciones con las mascotas.
Como bien expone el medio informativo «elDiario.es«:
«En España, según datos de la Asociación Nacional de Fabricantes de Alimentos para Animales de Compañía (ANFAAC), hay más de 29 millones de mascotas. El abandono o la falta de identificación son algunos de los problemas más frecuentes con ellas. Con el fin de solventar esta situación, el pasado mes de marzo el Boletín Oficial del Estado (BOE) publicaba la Ley de Bienestar Animal, que entra en vigor el 29 de septiembre. Es una nueva regulación que adopta normas más estrictas para los propietarios de mascotas y que afecta a todos los animales que conviven con nosotros en casa y a todos los animales de especies silvestres que están bajo el cuidado humano. «
elDiario.es, Marta Chavarrías (27/09/2023), «Obligaciones, prohibiciones y sanciones que entran ya en vigor con la nueva Ley de Bienestar Animal»
No tomar las medidas necesarias para la tenencia correcta de animales de compañía puede ser fomentar el maltrato del animal. La Ley de Bienestar Animal aboga precisamente para erradicar el abandono, descuido, maltrato y sacrificio de animales domésticos.
Pueden consultar más información en el artículo «Recuperar un animal dado en adopción o vendido«.
Regulación del bienestar animal
La aplicación de la Ley de protección de los derechos y el bienestar de los animales (Ley de bienestar animal) regula la tenencia de las mascotas (principalmente perros, gatos y hurones) en buen estado de salud y condiciones de higiene y cuidado. Se establecen obligaciones y prohibiciones de los tenedores de animales; y se regula la cría, adopción y venta.
Según el medio informativo «Público«:
«La ley impulsada desde el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 regula por primera vez el tiempo que los animales de compañía pueden estar solos. Según el texto, los perros no podrán estar sin supervisión humana más de 24 horas consecutivas, de tal forma que se garanticen sus necesidades de comida y paseo. En el caso de los gatos y otros seres vivos que conviven con humanos, no podrán estar solos más de tres días seguidos.»
Público.es, Alejandro tena (26/09/2023), «La Ley de Bienestar Animal entra en vigor: seguro obligatorio, collares prohibidos y otras novedades»
La nueva Ley de bienestar animal regula las siguientes obligaciones respecto a los tenedores de animales de compañía o domésticos:
- Mantener los animales en el núcleo familiar, en buen estado de salud e higiene.
- Adoptar las medidas para evitar que los animales ocasionen molestias, peligros, amenazas o daños.
- Tomar medidas para evitar la reproducción incontrolada.
- Facilitar controles y tratamientos veterinarios
- Evitar que los animales depositen excrementos y orines en lugares de paso de personas.
Las personas que opten a ser titulares de perros deberán acreditar la realización un curso de formación para la tenencia de perros que tendrá una validez indefinida. […]
En el caso de la tenencia de perros y durante toda la vida del animal, la persona titular deberá contratar y mantener en vigor un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros, […]
Artículo 30 de la Ley de Bienestar Animal
Además la nueva regulación legal del bienestar animal prohíbe el sacrificio de los animales domésticos o mascotas. Excepcionalmente se regula la eutanasia de los animales bajo criterio y control veterinario.
Cuanto, a la venta de animales, queda prohibida si es online. La compra de perros, gatos y hurones solamente podrá hacerse directamente a criadores registrados. Se prohíbe la intervención de intermediarios en la adquisición de animales. Los vendedores deberán garantizar el buen estado del animal que venden, así como sus tratamientos obligatorios por edad. Los vendedores de animales responderán por los vicios y defectos ocultos del animal.
La normativa prohíbe a su vez dejar los animales solos durante más de tres días seguidos. En el caso de los perros, durante más de 24 horas.
[…]quedan expresamente prohibidas las siguientes actividades sobre los animales de compañía:
[…]
b) Practicarles todo tipo de mutilación o modificaciones corporales permanentes.[…]
d) Mantenerlos atados o deambulando por espacios públicos sin la supervisión presencial
i) Dejar sin supervisión a cualquier animal de compañía durante más de tres días consecutivos; en el caso de la especie canina, este plazo no podrá ser superior a veinticuatro horas consecutivas[…]
k) La cría comercial de cualquier especie de animal de compañía […]
l) La comercialización de perros, gatos y hurones en tiendas de animales, así como su exhibición y exposición al público con fines comerciales. Perros, gatos y hurones solo podrán venderse desde criadores registrados.
Artículo 27 de la Ley de Bienestar Animal
La Ley de Bienestar Animal, en su artículo 24.d) también prohíbe dejar los animales encerrados dentro de vehículos o expuestos en condiciones térmicas o análogas que los ponga en peligro. Con esto, por ejemplo, queda prohibido dejar al perro encerrado dentro de coche.
El incumplimiento de las obligaciones y prohibiciones legales acarrea graves sanciones económicas.
Pueden consultar información relacionada en el artículo «Guarda y custodia de un animal«.
El delito de maltrato y abandono animal
El Código Penal español regula y delimita el delito de maltrato animal. Una persona comete maltrato animal cuando, sin motivo justificado, inflige maltrato grave o provoca lesiones graves a un animal doméstico o amansado. Se considera maltrato grave cualquier acto que cause sufrimiento innecesario o lesiones que afecten gravemente la salud del animal.
El delito de maltrato animal prevé penas privativas de libertad de hasta doce meses. Los jueces y juezas pueden imponer a los autores del delito, la privación de la tenencia de animales.
La regulación penal del delito de maltrato animal busca proteger a los animales domésticos o amansados de actos crueles y asegurar su bienestar. Las consecuencias penales varían según la gravedad del maltrato y el impacto en el animal.
Será castigado con la pena de prisión de tres a dieciocho meses o multa de seis a doce meses […] el que fuera de las actividades legalmente reguladas y por cualquier medio o procedimiento, incluyendo los actos de carácter sexual, cause a un animal doméstico, amansado, domesticado o que viva temporal o permanentemente bajo el control humano lesión que requiera tratamiento veterinario para el restablecimiento de su salud.
[…] Si las lesiones producidas no requiriesen tratamiento veterinario o se hubiere maltratado gravemente al animal sin causarle lesiones, se impondrá una pena de multa de uno a dos meses o trabajos en beneficio de la comunidad de uno a treinta días.
Artículo 340.bis del Código Penal
Debemos tener en cuenta que además del maltrato animal, su abandono también está tipificado como delito penal según el artículo 340.ter del Código Penal. El abandono animal será delito si se pone en peligro la vida o integridad del animal. Este delito conlleva penas de multa o trabajos comunitarios.
En caso de observar un posible maltrato o abandono animal, debe denunciarse ante las autoridades policiales y/o judiciales competentes.
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